В соответствии с Распоряжением Правительства Свердловской области «Об итогах отопительного периода 2020/2021 года и подготовке жилищного фонда, объектов социальной сферы, коммунального и электроэнергетического комплексов Свердловской области к работе в отопительный период 2021/2022 года» от 20.04.2021 года № 172-РП, в целях анализа результатов прохождения отопительного периода 2020/2021 года и организации подготовки жилищного фонда, объектов социальной сферы, коммунального и электроэнергетического комплексов муниципального образования город Алапаевск к работе в отопительный период 2021/2022 года, руководствуясь Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Администрация муниципального образования город Алапаевск
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению информацию об итогах отопительного периода 2020/2021 года (Приложение № 1).
2. Одобрить план мероприятий по подготовке жилищного фонда, объектов социальной сферы, коммунального и электроэнергетического комплексов муниципального образования город Алапаевск к работе в отопительный период 2021/2022 года (Приложение № 2).
3. Рекомендовать Первому заместителю главы Администрации муниципального образования город Алапаевск (С.В. Карабатов) совместно с МКУ «Дирекция единого заказчика» (А.Н. Сысоев) и руководителями организаций, имеющим на своем балансе или в управлении жилищный фонд, объекты социальной сферы, объекты и сети коммунальной инфраструктуры, а также руководителями теплоснабжающих и теплосетевых организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории муниципального образования город Алапаевск:
1) до 28 мая 2021 года:
подвести итоги отопительного периода 2020/2021 года и разработать планы мероприятий по подготовке объектов и сетей жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования город Алапаевск к работе в осенне-зимний период 2021/2022 года с учетом проблем, выявленных в ходе отопительного периода 2020/2021 года, а также при проверках Управлением Ростехнадзора готовности муниципального образования город Алапаевск к отопительному периоду 2020/2021 года;
обеспечить представление в Уральское управление Ростехнадзора план-график работы комиссии муниципального образования город Алапаевск по проверке готовности к отопительному периоду 2021/2022 года теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, котельных, электрических и тепловых сетей на территории муниципального образования город Алапаевск;
представить в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области:
план-график подготовки жилищного фонда и его инженерного оборудования к отопительному периоду 2021/2022 года (далее – план график подготовки жилищного фонда);
график прекращения предоставления коммунальных услуг в связи с подготовкой жилищного фонда к отопительному периоду 2021/2022 года;
копию программы проведения проверки готовности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду 2021/2022 года, утвержденную руководителем органа местного самоуправления муниципального образования город Алапаевск;
2) в период с 01 июля по 15 сентября 2021 года обеспечить представление в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области еженедельных отчетов об исполнении плана-графика подготовки жилищного фонда, а также о выдаче паспортов готовности жилых многоквартирных домов к отопительному периоду 2021/2022 года;
3) обеспечить контроль за целевым использованием средств местного бюджета, направляемых для подготовки муниципального жилищного фонда, муниципальных объектов социальной сферы и коммунальной инфраструктуры к эксплуатации в отопительный период 2021/2022 года;
4) обеспечить своевременное проведение муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями жилищно-коммунального хозяйства текущих расчетов за потребленные топливно-энергетические ресурсы и коммунальные услуги;
5) предусмотреть обеспечение теплоисточников, находящихся в муниципальной собственности и осуществляющих теплоснабжение жилых домов и объектов социальной сферы, вторыми независимыми источниками электроснабжения и котлами, обеспечивающими работу на резервном топливе;

6) до 15 сентября 2021 года обеспечить создание:
запасов основного и резервного топлива в соответствии с установленными нормативами на теплоисточниках, находящихся в муниципальной собственности и осуществляющих теплоснабжение жилищного фонда и объектов социальной сферы;
запасов материально-технических ресурсов в соответствии с установленными нормативами для ликвидации аварийных ситуаций в муниципальном жилищном фонде, на объектах и сетях коммунальной инфраструктуры;
7) обеспечить погашение к началу отопительного периода 2021/2022 года муниципальными учреждениями задолженности за ранее поставленные топливно-энергетические ресурсы и оказанные коммунальные услуги;
8) до 15 сентября 2021 года завершить подготовку к эксплуатации в отопительный период 2021/2022 года жилищного фонда, объектов социальной сферы, объектов и сетей коммунальной инфраструктуры с обязательной промывкой тепловых систем;
9) до 15 сентября 2021 года организовать в соответствии с требованиями регламентирующих документов обучение и прохождение проверки знаний:
членов комиссий муниципального образования город Алапаевск, участвующих в оценке готовности к отопительному периоду 2021/2022 года теплоснабжающих и теплосетевых организаций, а также потребителей тепловой энергии;
персонала муниципальных организаций, ответственного за электрохозяйство, исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок;
10) обеспечить привлечение представителей Уральского управления Ростехнадзора к работе в комиссии муниципального образования город Алапаевск по проверке готовности к отопительному периоду 2021/2022 года в рамках выполнения требований Правил оценки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии;
11) до 15 ноября 2021 года совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Свердловской области и во взаимодействии с Уральским управлением Ростехнадзора выполнить необходимые мероприятия для получения паспорта готовности муниципального образования город Алапаевск к отопительному периоду 2021/2022 года в соответствии с Правилами оценки готовности;
12) обеспечить своевременное и качественное обслуживание внутридомового газового и печного оборудования;
13) организовать своевременную и бесперебойную поставку топливно-энергетических ресурсов на объекты жизнеобеспечения населения, осуществляющие теплоснабжение и водоснабжение жилищного фонда и объектов социальной сферы;
14) обеспечить актуализацию программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;
15) обеспечить получение разрешений на допуск в эксплуатацию в органе федерального государственного энергетического надзора вновь построенных и (или) не введенных должным образом энергоустановок.
4. Рекомендовать исполняющему обязанности начальника Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов (С.В. Карабатов):
1) продолжить работу по выявлению бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства, а также обеспечить регистрацию прав государственной (муниципальной) собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства, в том числе бесхозяйные;
2) обеспечить реализацию в установленные сроки графиков передачи в концессию объектов жилищно-коммунального хозяйства всех муниципальных унитарных предприятий, управление которыми было признано неэффективным.
5. Рекомендовать руководителям организаций, имеющим на своем балансе или в управлении жилищный фонд и объекты социальной сферы, а также объекты и сети коммунальной инфраструктуры расположенные на территории муниципального образования город Алапаевск:
1) до 28 мая 2021 года подвести итоги отопительного периода 2020/2021 года и разработать планы мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2021/2022 года с учетом проблем, выявленных в ходе отопительного периода 2020/2021 года;
2) обеспечить:
погашение к началу отопительного периода 2021/2022 года задолженности перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов, в том числе путем подписания с ресурсоснабжающими организациями соглашений о реструктуризации и взыскания задолженности по оплате коммунальных услуг с потребителей;
своевременность текущих расчетов за потребленные топливно-энергетические ресурсы и коммунальные услуги;
котельные, осуществляющие теплоснабжение жилых домов и объектов социальной сферы, вторыми независимыми источниками электроснабжения и котлами, обеспечивающими работу на резервном топливе;
своевременное и качественное обслуживание внутридомового газового и печного оборудования;
представление Администрации муниципального образования город Алапаевск:
сведений о ходе подготовки объектов и сетей коммунальной инфраструктуры, расположенных на территории муниципального образования город Алапаевск к эксплуатации в отопительный период 2021/2022 года по установленным формам;
планов-графиков подготовки жилищного фонда;
графиков прекращения предоставления коммунальных услуг в связи с проведением ремонтных работ по подготовке жилищного фонда к эксплуатации в отопительный период 2021/2022 года;

в период с 02 августа по 15 сентября 2021 года еженедельных отчетов по исполнению планов графиков подготовки жилищного фонда и сведений о паспортах готовности жилых многоквартирных домов к эксплуатации в отопительный период 2021/2022 года;
3) обеспечить создание:
запасов основного и резервного топлива в соответствии с установленными нормативами в котельных, осуществляющих теплоснабжение жилищного фонда и объектов социальной сферы, к началу отопительного периода 2021/2022 года;
необходимых запасов материально-технических ресурсов для ликвидации аварийных ситуаций в жилищном фонде, на объектах и сетях коммунальной инфраструктуры;
4) до 15 сентября 2021 года организовать в соответствии с требованиями регламентирующих документов обучение и прохождение проверки знаний персонала, ответственного за электрохозяйство, исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок;
5) до 15 сентября 2021 года завершить подготовку жилищного фонда, объектов социальной сферы, объектов и сетей коммунальной инфраструктуры к эксплуатации в отопительный период 2021/2022 года с обязательной промывкой тепловых систем;
6) организовать своевременную и бесперебойную поставку топливно-энергетических ресурсов на объекты жизнеобеспечения населения, осуществляющие теплоснабжения и водоснабжение жилищного фонда и объектов социальной сферы.
6. Рекомендовать руководителям теплоснабжающих и теплосетевых организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории муниципального образования город Алапаевск:
1) организовать проведение необходимых мероприятий по подготовке объектов теплоснабжения муниципального образования город Алапаевск к работе в отопительный период 2021/2022 года и обеспечить готовность теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду 2021/2022 года в установленные сроки;
2) в срок до 01 июня 2021 года представить в адрес Администрации муниципального образования город Алапаевск планы подготовки теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду 2020/2021 года, графики поставки и закладки топлива;
3) предусмотреть обеспечение источников тепловой энергии вторыми независимыми источниками электроснабжения и котлами, обеспечивающими работу на резервном топливе;
4) до 15 сентября 2021 года организовать в соответствии с требованиями регламентирующих документов обучение и прохождение проверки знаний персонала, ответственного за электрохозяйство, исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок;
5) обеспечить выполнение мероприятий в соответствии с требованиями Правил оценки готовности и получение паспортов готовности к отопительному периоду 2021/2022 года;
6) обеспечить представление Администрации муниципального образования город Алапаевск сведений по подготовке объектов и сетей коммунальной инфраструктуры, расположенных на территории муниципального образования город Алапаевск, к работе в отопительный период 2021/2022 года по установленным формам.
7. Контроль исполнения постановления возложить на первого заместителя главы Администрации муниципального образования город Алапаевск С.В. Карабатова.
8. Настоящее постановление опубликовать на официальном сайте муниципального образования город Алапаевск.


Глава муниципального образования С.Л. Билалов
Верно: Управляющий делами Ю.С. Дорохина


Приложение № 1
к постановлению Администрации
муниципального образования
город Алапаевск
от 27.05.2021 года № 570-П

 

Информация
об итогах отопительного периода 2020/2021 года

Проведение подготовительных работ к отопительному периоду 2020/2021 года осуществлялось в соответствии с планом мероприятий, утвержденным постановлением Администрации муниципального образования город Алапаевск от 27.05.2020 года № 517-П «Об итогах отопительного периода 2019/2020 года и подготовке жилищного фонда, объектов социальной сферы, коммунального и электроэнергетического комплексов муниципального образования город Алапаевск к работе в отопительный период 2020/2021 года».
По данным на 01 ноября 2020 года готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования город Алапаевск к работе в условиях зимнего периода 2020/2021 года по основным показателям составила: жилищный фонд – 100% от общего задания на летнюю ремонтную кампанию, котельные – 100%, тепловые сети (в двухтрубном исполнении) – 100%, водопроводные сети – 100%.
Запас твердого топлива для котельных, обеспечивающих теплоснабжение жилищного фонда и объектов социальной сферы по состоянию на 01 ноября 2020 года составил: 480 тонн угля в расчете на 72 дня при нормативе 344,5 тонны; 4400 м3 дров в расчете на 56 дней при нормативе 4084,2 м3.
В период прохождения отопительного периода 2020/2021 года ситуация с поставками котельного топлива оставалась стабильной.
Запас материально-технических резервов для ликвидации аварийных ситуаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства по состоянию на 01 ноября 2020 года составил 100% от плановых показателей. Созданный запас материально-технических ресурсов позволил оперативно устранять возникавшие технологические нарушения.
По данным на 15 сентября 2020 года паспорта готовности к эксплуатации в осенне-зимний период 2020/2021 года получили 100% многоквартирных жилых домов, расположенных на территории муниципального образования город Алапаевск, от их общего количества.
В соответствии с приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 года № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду» муниципальному образованию город Алапаевск Управлением Ростехнадзора не выдан паспорт готовности к отопительному периоду 2020/2021 года по причине неполучения положительного акта проверки готовности теплоснабжающей организацией МП МО город Алапаевск «Энерготепло» в связи с наличием предписаний, выданных надзорным органом. Срок устранения нарушений продлен до 06.09.2021 года. После завершения отопительного периода 2020/2021 года теплоснабжающей организацией МП МО город Алапаевск «Энерготепло» будут продолжены работы по устранению соответствующих нарушений. По данным на 13.05.2021 года неисполненным остаются 11 замечаний из 151.
В начале отопительного периода подача тепловой энергии теплоснабжающими организациями на всех котельных, была проведена оперативно, в соответствии с нормативными сроками включения централизованного теплоснабжения, определенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
В целом на территории муниципального образования город Алапаевск отопительный период 2020/2021 года проведен организованно, в штатном режиме, без серьезных аварийных ситуаций.
В период с 15 сентября 2020 года по 26 апреля 2021 года на территории муниципального образования город Алапаевск зафиксировано 127 технологических нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе продолжительностью свыше суток – 0 (за аналогичный период 2019/2020 года – 141 и 0 соответственно). По типам технологические нарушения распределяются: на тепловых сетях – 103, на водопроводных сетях – 24.
Следует отметить, что в целом количество технологических нарушений на объектах жилищно-коммунального хозяйства и коммунальных сетях в указанный период по сравнению с аналогичным периодом отопительного сезона 2019/2020 года уменьшилось на 9,9%. Основная причина технологических нарушений – высокий износ основных фондов жилищно-коммунального хозяйства, в первую очередь тепловых и водопроводных сетей.
Для устранения технологических нарушений в организациях жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования город Алапаевск по состоянию на 01 апреля 2021 года создано 7 аварийных бригад (24 человека и 27 единиц коммунальной специальной техники). Наличие подготовленных аварийных бригад, оснащенных необходимой специальной техникой и оборудованием, а также созданный запас материально-технических ресурсов для ликвидаций аварийных ситуаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства позволяют устранять технологические нарушения, возникающие на объектах и сетях коммунальной инфраструктуры, в кратчайшие сроки без серьезных последствий для жизнедеятельности населения.
Отопительный период 2020/2021 года завершен в период с 04 по 08 мая 2021 года в соответствии с Постановлением Администрации муниципального образования город Алапаевск от 29.04.2021 года № 475-П «Об окончании отопительного периода 2020/2021 года»